8 - 800 - 222 - 999 - 2
телефон прямого эфира

Прямой эфир

Армия Авто Школа Про деньги Театр Общество Культура История Здоровье Это интересно

"Актуально" Информационные

Эпизод

14 марта 2019

Проблема хостелов рассорила палаты российского парламента

Совет Федерации отверг поступивший из Госдумы закон, запрещающий держать хостелы в жилых домах, точнее – заставляющий хозяев мини-гостиниц перевести свои помещения в нежилой фонд. В Думе в ответ грозят преодолеть вето и отправить закон на подпись президенту, минуя Совфед.

Основным аргументом против принятия Совфед назвал слишком короткий переходный период для вступления его в силу – всего 10 дней.

Эксперт – заместитель председателя Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Валерьевич Сазонов.

Почему так торопится Госдума в этом вопросе? Вряд ли кто-то сможет перевести хостел из жилого помещения в нежилое за 10 дней.

Дм. Сазонов: На чьей стороне стоит закон, который принят Госдумой? Понятно, что депутаты не голосуют против малого бизнеса. Они, наоборот, выступают за его развитие, за развитие туризма, в том числе его дешёвых форм. Хостелы – это как раз тот сегмент, который позволяет людям получить возможность путешествовать по низкой цене. Мы в первую очередь говорим о балансе общественных интересов и о столкновении интересов малого бизнеса и интересов жильцов многоквартирных домов, о чём и идёт речь в главной поправке, которая была принята Госдумой. Дискуссии по данному вопросу ведутся уже не первый год. Вообще, законопроект был внесён в Госдуму ещё в 2015 году.

Это и удивляет: дискуссия ведётся много лет, а на перерегистрацию даётся всего 10 дней…

Дм. Сазонов: В 2015 году впервые был поднят вопрос о том, что необходимо эту деятельность начать либо ограничивать, либо регулировать. Этим был дан всем заинтересованным сторонам сигнал, чтобы начать диалог как с жильцами и органами власти, так и с представительными органами относительно того, какой подход выбрать для регулирования данной сферы.

На другой стороне лежат интересы граждан, жителей данных многоквартирных домов. Мы прекрасно видим, что в помещениях, особенно в тех, где нелегально сдаются койко-места, часто происходят скандалы, шум и даже криминал. Поэтому в этой части законопроект, безусловно, защищает интересы граждан – жителей многоквартирных домов.

Для того чтобы найти компромисс, чтобы и малый бизнес подобного рода существовал, и жители МКД спокойно проживали в своих домах, ещё в 2015 году была развёрнута дискуссия на эту тему. К сожалению, пока никаких конструктивных инструментов и механизмов за время мониторинга не выявлено. Есть предприниматели, которые повесили вывеску и действуют легально, и к ним уже начинают приходить проверки. А есть люди, которые просто нелегально размещают в хостелах большое количество жителей из ближнего зарубежья и для которых ни законы не писаны, ни налоговая база не формируется.

Совет Федерации документ этот пока отложил. Каким будет следующий шаг?

Дм. Сазонов: Существует чёткий регламент взаимоотношений, что делать в подобных случаях. Это, в том числе, формирование согласительной комиссии по инициативе Совета Федерации или по инициативе Государственной думы. Дальше есть два пути. Если это предложение принимается, то согласительная комиссия готовит предложения с той формулировкой, которая устроит согласительную комиссию. Потом это выносится опять на заседание Госдумы, которая снова решает: либо принять решение согласительной комиссии, либо продвигать тот законопроект, который был принят Госдумой первоначально. Пока вариантов действий достаточно много, поэтому в рамках согласительной комиссии необходимо согласовать предложения двух палат, в том числе и по сроку.

Предложение дать хостелам ещё немного поработать на старых основаниях, потому что сейчас сезон, никоим образом не защищает интересы граждан МКД. Нельзя, чтобы под предлогом одного были докручены бизнес-процессы до конца года, а дальше будь, что будет, и хоть трава не расти. Такого подхода точно не должно быть.

Программу "Актуально" ведёт Дмитрий Чернов.

хостел Госдума/Государственная дума противоречия новости законопроект Совет Федерации

Проблема хостелов рассорила палаты российского парламента

06:51
По будням: 12:10, 19:10
Следующий выпуск

Вторник, 26 марта

12:10