+7 800 222 999 2
Скоро в эфире
13.02.2020
13 Февраля 2020

В России будет введена социальная аренда жилья

Руководитель департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового университета при правительстве РФ Александр Андреевич Цыганов.

Программу ведёт Елена Щедрунова.

Те россияне, кто не приватизировал свои квартиры, полученные ещё в советское время, проживают в квартирах по социальному найму. А сейчас правительство заговорило о том, что нужно вводить такое понятие, как "социальная аренда", которая, с одной стороны, не позволит людям приватизировать это жильё, а при сегодняшнем социальном найме вполне можно конкретную квартиру приватизировать, и, кроме того, эта аренда будет предоставляться на определённый срок, а не пожизненно. Во всяком случае так пишут СМИ.

Александр Цыганов: Возможность существования такого института в России, как "социальная аренда", сейчас рассматривается, чтобы она в итоге была закреплена в законодательстве. И надо признать, что за рубежом это довольно распространённая практика.

Но у нас люди не любят, когда им что-то дают в аренду без права приватизировать хотя бы в перспективе, тем более на определённый срок. Говорят, что срок этот будет не очень большим.

Александр Цыганов: Рассматривается вопрос долгосрочной аренды. Как минимум на один год. Но соглашусь, что далеко не на всю жизнь. Но этот один год может продлеваться и далее. И для этого есть несколько аргументов. Во-первых, российские граждане далеко не все и далеко не всегда предполагают жить в одном городе всю свою жизнь. Едут из одного города в другой лет на 5-10, а потом, может быть, возвращаются или покупают жильё в третьем городе и т.д. Многие стремятся в Москву, в Петербург, в Екатеринбург и т.д., работают в этих городах, но тем не менее вполне можно допустить, что они думают на пенсии вернуться и жить на своей родине. И в этом контексте социальная аренда может быть оказаться им удобной. Да и гражданам, которые поступают учиться, не требуется жильё на долгое время, им тоже подойдёт аренда. Сегодня скрытый рынок теневой аренды существует в этих городах, причём он значительный. И социальная аренда поможет его структурировать. Ещё важный аргумент. Далеко не каждый человек, гражданин, работник может себе позволить скопить деньги на первоначальный взнос, взять ипотеку и платить ипотечные платежи. Вот для таких людей социальная аренда – тоже выход, причём более быстрый, чем социальный наём. Для социальной аренды тот или иной муниципалитет может подобрать достаточно большой объём предложения, потому что она будет оборачиваема. И вот для таких людей, кто не может себе позволить собственное жильё в силу ряда причин, как правило, связанных с тем, что у них что-то не получается по объективным причинам, предоставление подобного жилья, которое они не смогут приватизировать, но смогут в нём жить, будет выходом. Очевидно, что в будущем будут развиваться процессы по закреплению определённых их прав, чтобы они спокойно могли жить в этом жильё, не испытывая проблем ни с медициной, ни с пенсиями, ни с социальным обеспечением. Да и зарубежная практика говорит о том, что эти вопросы можно достаточно успешно решить.

Подобная программа в какой-то степени увеличит мобильность российских граждан. Действительно люди могут найти себе хорошую работу где-то, но при этом часто не понимают, где они будут жить. А если будет такой фонд социальной аренды, то они будут понимать, что, приезжая в какой-то город работать, они могут обратиться к местным властям и рассчитывать на эту самую социальную аренду. Но ведь получить жильё в социальную аренду смогут не очень многие люди? Там же будет опять считаться некий уровень дохода? И это может быть и семья в том числе, не только одинокие люди?

Александр Цыганов: Конечно. Критерии сейчас разрабатываются, потому что это социальная аренда, а не наём. Очевидно, что будут учитываться доходы, материальное положение семьи. Давайте себя спросим, нужно ли давать жильё по социальной аренде генеральному директору-экспату? Наверное, нет. У него у самого хватит доходов снять ровно то, что ему хочется, или купить. Или другой вариант. У семьи есть недвижимость на берегу Чёрного моря, которая сдаётся в аренду. Тем не менее часть членов семьи хотят жить, например, в Москве на период обучения или ещё в течение каких-то периодов жизни. Тоже, наверное, здесь нужно будет всё учесть. Тем не менее категориальность сейчас разрабатывается. И Россия в этом будет стараться следовать лучшим практикам, которые выработаны в мире, когда социальная аренда предоставляется нуждающимся. Для этого общество вырабатывает критерии, которые позволяют признать человека именно нуждающимся.

Вы сказали, что найдётся жильё, которое можно будет муниципалитетам предоставлять в социальную аренду. Но как-то избытка жилья, например, в Москве или Санкт-Петербурге, которое как бы никому не нужное, не наблюдается. Социальная аренда – это, прежде всего, наличие жилого фонда, принадлежащего муниципалитету, который и будет его сдавать в социальную аренду. Но таких жилых пространств в стране вообще минимум.

Александр Цыганов: Вы правы. Но в то же время есть важный нюанс. В той же Москве уже построены несколько арендных домов, которые уже готовы и сейчас будут заключаться первые договора.

Но это разве социальная аренда? Ведь это, как правило, очень дорогие квартиры.

Александр Цыганов: Я бы не назвал их очень дорогими, но и не назвал бы, конечно, дешёвыми. Предлагаются относительно средние районы и относительно среднего уровня арендная плата. Интересующиеся могут посмотреть всю информацию в Интернете. Есть такое жильё и в регионах. По-моему, в Воронеже построен такой дом. Это пилотный проект. По сути дела, это госпрограмма, потому что её осуществляет Единый институт развития в жилищной сфере Дом.РФ, который предполагает застраивать домами, предназначенными под социальную аренду, земли, которые будут выделяться по таким программам. Они могут быть федеральными или муниципальными. Естественно, это инвестиционный проект, рассчитанный на определённую окупаемость. Отсюда и арендная плата. Мало того, в перспективе можно будет говорить о финансовых инструментах, которые позволят сделать социальную аренду ещё более привлекательной. За счёт того, что арендные платежи создают определённый поток, который может быть в дальнейшем использован как обеспечение при выпуске ценных бумаг. Это также могут быть паевые фонды, которые позволят получать доход за счёт роста стоимости недвижимости и за счёт арендной платы. Подобные механизмы бесспорно для России достаточно новые, но тем не менее имеющие место быть.

То есть, социальная аренда – это аренда не у частного лица, а у муниципалитета и по доступной арендной плате?

Александр Цыганов: И на прозрачных условиях, когда арендодатель не может прийти и просто так выселить арендатора, потому что, предположим, у него родился внук и нужна эта квартира. Очень распространённая ситуация. Всё-таки у государства и у муниципалитета такого уже не будет.

­В России будет введена социальная аренда жилья

Самый верный способ понять ребенка – влезть в его шкуру

Самый верный способ понять ребенка – влезть в его шкуру

Начало в 21:10 "От первого лица"

Стивен Кинг "Тёмная башня"

Стивен Кинг "Тёмная башня"

Начало в 21:35 "Музыкальная литература"

"Вести"

"Вести"

Начало в 22:00 "Вести"

"Стадион".  Спортивная программа

"Стадион". Спортивная программа

Начало в 22:10 "Стадион". Спортивная программа

Нина Дашевская "День числа Пи". Серия 10-я

Нина Дашевская "День числа Пи". Серия 10-я

Начало в 22:30 "Литературный сериал"

"Вести"

"Вести"

Начало в 23:00 "Вести"

"Мюзик-холл"

"Мюзик-холл"

Начало в 23:10 "Мюзик-холл"

Голые руки – дамаску гибель

Голые руки – дамаску гибель

Начало в 23:35 "Ни пуха, ни пера"

"Вести"

"Вести"

Начало в 00:00 "Вести"

Эфир от 26.09.2020 (00:10)

Эфир от 26.09.2020 (00:10)

Начало в 00:10 "Частная коллекция"

Осенний марафон

Осенний марафон

Начало в 00:35 "Фолк-альбом "Радио России"

"Вести"

"Вести"

Начало в 01:00 "Вести"

"Вильгельм Телль" Джоакино Россини. Часть 1-я

"Вильгельм Телль" Джоакино Россини. Часть 1-я

Начало в 01:10 "Ночь в опере"

"Вести"

"Вести"

Начало в 02:00 "Вести"

"Поэтический минимум"

"Поэтический минимум"

Начало в 02:10 "Поэтический минимум"

"Кавказский акцент"

"Кавказский акцент"

Начало в 02:30 "Кавказский акцент"

"Вести"

"Вести"

Начало в 03:00 "Вести"

Музыка на "Радио России"

Музыка на "Радио России"

Начало в 03:10 Музыка на "Радио России"

"Сохранить святой обет верности и чести..."

"Сохранить святой обет верности и чести..."

Начало в 03:30 "Неизвестная планета"

"Вести"

"Вести"

Начало в 04:00 "Вести"

"Мюзик-холл"

"Мюзик-холл"

Начало в 04:10 "Мюзик-холл"

"Ни пуха, ни пера"

"Ни пуха, ни пера"

Начало в 04:35 "Ни пуха, ни пера"

"Музыка про..."

Начало в 04:50

"Вести"

"Вести"

Начало в 05:00 "Вести"

"Ключевые знаки"

"Ключевые знаки"

Начало в 05:10 "Ключевые знаки"

"Кубок интерпретаций"

"Кубок интерпретаций"

Начало в 05:40 "Кубок интерпретаций"

"Вести"

"Вести"

Начало в 06:00 "Вести"

"Этот безумный мир"

"Этот безумный мир"

Начало в 06:10 "Этот безумный мир"

"Саундтрек"

"Саундтрек"

Начало в 06:30 "Саундтрек"

"Вести"

"Вести"

Начало в 07:00 "Вести"

"Мир российской усадьбы"

"Мир российской усадьбы"

Начало в 07:10 "Мир российской усадьбы"

"О животных" с Иваном Затевахиным

"О животных" с Иваном Затевахиным

Начало в 07:30 "О животных" с Иваном Затевахиным

"Вести"

"Вести"

Начало в 08:00 "Вести"

"КОАПП. Репортаж о событиях невероятных"

"КОАПП. Репортаж о событиях невероятных"

Начало в 08:10 "КОАПП. Репортаж о событиях невероятных"

"Все в сад"

"Все в сад"

Начало в 08:35 "Все в сад"

"Вести"

"Вести"

Начало в 09:00 "Вести"

Субботнее утро

Субботнее утро

Начало в 09:10 "Хорошее начало"

Прямой эфир
Радио России
Радио России FM

Программа